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1922年，中共上海区委成立后，在《共产党宣言》和《国际共产主义运动概观》等著作的影响下，决定把工作重心由工人运动转移到发动和组织农民上。 同年冬，在陈独秀主持下，中共中央在上海召开了第一次全国代表大会。会后不久，中央派张太雷到广州建立党的地方委员会。他到达广州时正值毛泽东、萧子升、罗章龙等人创办自修大学，并着手建党工作之际。他积极支持他们的活动，并向中共中央报告，建议在广州建立共产党早期组织。党中央同意他的意见，并于次年春派邓中夏、刘尔崧等人组成中央直属的“广东支部”，张太雷任书记（亦称广州支部）。这是中国共产党设立的第一个外地支部——广东支部的前身。
3月底4月初，张太雷应毛泽东之邀到湖南考察农运和筹建党组织情况。在长沙期间，他和毛泽东多次长谈中国形势和发展革命前途等问题；还同陈独秀通信讨论发展党的组织，开展工农运动的计划。随后张太雷回到广州，向中央汇报湖南情况并请求指示。5月，湖南党支部成立，张太雷兼任支部书记。6月下旬，为加强对各地建党的指导，中央决定设立组织局作为政治局的派出机构，负责领导各地的建党工作和农运工作。张太雷仍担任局长一职。
从1922年8月起，张太雷先后到武汉、北京、南京、济南等地发展党员，组建支部，并代表中共中央参加了共产国际召开的第五次代表大会。他还参与建立了国民党左派势力与共产党人的联系渠道，直接或间接帮助李大钊发展了国民党的组织和宣传工作。年底，根据中共中央的部署，张太雷前往上海，与杨明斋一道到山东协助李大钊开展工作。他们以北大教授的身份作掩护，秘密宣传马克思主义和共产党的主张，发展党的工作。
1922年8月中旬至9月上旬，中共中央在北京召开第次全国代表大会。出席大会的有陈独秀、张国焘、李季功、蔡和森、高君宇、罗章龙等10人（有资料说12人)，代表全国19个地方党组织37名党员。大会选举产生了新的中央局，张太雷当选为中央局委员，负责宣传工作（蔡和森负责党务）。
此后一段时间内，中央局的主要任务是研究和制定建立产业工会的问题，以及如何把党的工作重点转到工人阶级中去。为此，张太雷与刘尔崧、阮啸仙等人于1923年春共同起草了关于广东工人运动的计划和纲领草案，得到中共中央的肯定并在全省范围内实行。