西安到底限行吗?
10月17日,按照陕西省重污染天气应急指挥部办公室《关于提示应对重污染天气的函》要求,西安市重污染天气应急指挥部决定于17日18时发布重污染天气黄色预警信息,同步启动Ⅲ级应急响应。
重污染天气预警
重污染天气Ⅲ级应急响应期间(除特种车辆外),禁止低速货车、建筑垃圾、渣土、砂石、混凝土运输等车辆在限行区域通行。允许通行的部分特种车辆,需到公安交通管理部门办理“货运车辆临时通行证”,按照规定時間和路线行驶。公安交通管理部门将在限行区域周边道路设立执勤点,抓好各项管控的实施。未按相关规定行使的车辆,处200元罚款,记2分的处罚;违反禁令驶入限行区域的将处200元处罚;对于未按照规定时间、线路行驶的“货运车辆临时通行证”授权车辆,当场收缴通行证,且三个月内不再予以办理。
随着西安市经济、社会及机动化交通的快速发展,机动车保有量剧增,城市大气污染问题越来越突出,而机动车尾气排放(包括挥发性有机物 VOCs )已经成为 PM2.5 的首要污染源之一,西安市机动车污染占比为 23%,其中挥发性有机物 VOCs 污染占比为 13.7%,已经达到了国际上机动车污染排放较高城市水平。为此,按照2017年9月公布的《机动车挥发性有机物排放控制技术规定》,挥发性有机物为机动车排放的除一氧化碳、氮氧化合物、碳氢化合物和颗粒物意外的气态有机物,总称VOCs污染。
限行政策将长期实施,不会随几次短暂的预警而改变
在重污染天气期间,机动车尾气排放污染是重要的污染源。机动车尾气排放污染为PM2.5的首要污染源。2017年,在西安市机动车尾气排放已占到城市大气污染的四分之一(23%)。2014年初,西安市根据西安市大气污染的机动车污染特点,依据相关法律、法规采取了常态化限行政策,在缓解交通拥堵,降低机动车尾气污染上起到了重要的作用。随着2013年颁布的《大气污染防治法》将重污染天气预警及相应应急响应写入了法律条款后,陕西省、西安市相继出台了重污染天气应急预案,按照预案规定将限行纳入了重污染天气Ⅲ级应急响应措施。因此在常态限行的基础上,重污染天气应急响应期间,西安市将实施单双号限行,限行机动车达到50%,限行政策的实施将更大幅度的削减机动车尾气总量,最大限度改善西安市重污染天气空气质量。
常态化限行和应急限行政策实施一年多以来,西安空气质量得到了明显改善,各项污染物浓度均大幅下降。2017年,空气质量与2015年相比,PM10从153下降为114,年降幅39mg/m3,下降25.5%;PM2.5从77下降为63,年降幅14mg/m3,下降18.3%。2017年是西安市有完整环境空气质量数据记录以来,细颗粒物(PM2.5)浓度最低的年度。可以预见随着常态化限行和应急限行政策的实施以及各项减煤、抑尘、禁烧、治源、增绿等大气污染防治工作的持续推进,西安市的空气质量将会得到更加有效的提升。同时,限行政策将长期持续实施,不会随几次短暂的预警而改变。